2022年4月24日***人民法院通过《关于修改〈***人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉的决定》,自2022年5月1日起施行。修改后的《人身损害赔偿的解释》将残疾赔偿金、死亡赔偿金和被扶养人生活费的计算标准统一为城镇居民标准,不再区分农村居民和城镇居民身份而适用不同的计算标准。
一、“同命不同价”到“同命同价”的改变
举个简单的例子:甲某是农村居民,乙某是城镇居民。甲某与乙某五一假期跟随旅游团乘车去郊外游玩,途中大客车发生交通事故,甲某和乙某因伤势过重,不幸离世。
以河北省2022年公布的数据为例,根据旧的司法解释的规定,因为甲某是农村居民,他的死亡赔偿金应该按照2021年的农村居民人均可支配收入18179元计算20年,共计363580元;乙某是城镇居民,他的死亡赔偿金应该按照2021年的城镇居民人均可支配收入39791元计算20年,共计795820元。
从上述案例可以看出,同一案件中同样原因造成的同样的死亡结果,只因甲某和乙某的户籍身份性质不同而赔偿数额差距如此之大。这也是为什么司法解释的修改备受大家关注的原因。
5月1日后,上述区分农村居民和城镇居民采用不同标准计算赔偿数额的方式将成为历史。***以司法解释的形式明确规定,今后无论是农村居民还是城镇居民,统一按照城镇居民标准计算人身损害赔偿的数额。
(图片来源:《河北省2021年国民经济和社会发展统计公报》)
注:以上案例仅做说明对照使用,河北省作为试点地区在2021年9月7日已经统一了城乡居民人身损害的赔偿标准。
二、修改后的主要法律规定
(一)残疾赔偿金
残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准,自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少,或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的,可以对残疾赔偿金作相应调整。
(二)死亡赔偿金
死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准,按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。
(三)被扶养人生活费
被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的,计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的,计算二十年。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的,赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的,年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费支出额。
三、河北省关于“同命同价”所做的工作
2019年9月2日***人民院印发《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》,授权各高级人民法院在辖区内开展人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准试点工作。
河北省根据***人民法院的精神和要求,河北省高级人民法院于2020年2月24日发布《河北省高级人民法院关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点实施方案》,方案主要规定:全省各级法院受理的机动车交通事故责任纠纷案件以及雄安新区法院受理的人身损害赔偿纠纷案件,死亡赔偿金、残疾赔偿金、被扶养人费用统一按照城镇居民标准进行赔偿。
2021年9月7日河北省高级人民法院再次发布《河北省高级人民法院关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点实施方案》将试点范围扩大至辖区内全部人身损害赔偿类民事纠纷案件。
至此,河北地区作为试点省份在2021年9月7日已经实现了全辖区全类型的人身损害赔偿计算标准的城乡居民的统一。
作者:韩飞,言廷律师事务所律师